2023年，爲貫徹落實黨的二十大(dà)、中(zhōng)央農村(cūn)工(gōng)作會議決策部署和中(zhōng)央一(yī)号文件精神，全面推進鄉村(cūn)振興，加快農業農村(cūn)現代化，建設農業強國，國家繼續加大(dà)支農投入，強化項目統籌整合，推進重大(dà)政策、重大(dà)工(gōng)程、重大(dà)項目順利實施。将對耕地保護與質量提升、農業現代化水平提升、農業綜合生(shēng)産能力提升、特色優勢産業壯大(dà)、農業全産業鏈提升、農業資(zī)源保護利用、現代農業科技提升、農業綠色發展等方面進行重點扶持。

一(yī)、耕地保護與質量提升

1. 高标準農田建設項目

習近平總書(shū)記在前不久舉行的中(zhōng)央農村(cūn)工(gōng)作會議上強調，堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高标準農田。2023年要繼續加強高标準農田建設，新建4500萬畝、改造提升3500萬畝，讓每一(yī)寸耕地都成爲豐收沃土，爲全方位夯實糧食安全根基、加快建設農業強國創造更多有利條件。到2022年底，全國累計建成10億畝高标準農田，穩定保障1萬億斤以上糧食産能。

2. 耕地輪作休耕試點項目

根據《農業農村(cūn)部辦公廳關于印發<2020年種植業工(gōng)作要點>的通知(zhī)》（農辦農﹝2020﹞1号），實施輪作休耕試點面積3000萬畝以上，以輪作爲主、休耕爲輔，擴大(dà)輪作、減少休耕。2023年中(zhōng)央一(yī)号文件提出持續健全耕地休耕輪作制度。穩定東北(běi)地區玉米—大(dà)豆爲主的輪作面積，重點擴大(dà)長江流域和黃淮海地區水稻—油菜、玉米—大(dà)豆或花生(shēng)等輪作規模，适當擴大(dà)西北(běi)地區小(xiǎo)麥—薯類或豆類、玉米—豆類等輪作規模。

二、農業現代化水平提升

3. 國家級農業現代化示範區

2021年中(zhōng)央一(yī)号文件提出：把農業現代化示範區作爲推進農業現代化的重要抓手，到2025年創建500個左右示範區，形成梯次推進農業現代化的格局。2023年中(zhōng)央一(yī)号文件明确繼續深入推進農業現代化示範區建設。統籌考慮區域差異、發展水平等因素，其以縣（市、區、旗）爲創建單位，以提高農業産業體(tǐ)系、生(shēng)産體(tǐ)系、經營體(tǐ)系現代化水平爲核心，圍繞糧食産業、優勢特色産業、都市農業、智慧農業、高效旱作農業等發展，創建一(yī)批農業現代化示範區。2021年首批創建100個，2022年8月公布了第二批拟創建名單。

4. 現代農業産業園項目

2017年《農業部 财政部關于開(kāi)展國家現代農業産業園創建工(gōng)作的通知(zhī)》（農計發〔2017〕40号）啓動了國家現代農業産業園創建工(gōng)作。2023年中(zhōng)央一(yī)号文件提出繼續支持創建現代農業産業園，引導各地梯次推進國家、省、市縣産業園建設。同時，總結不同區域、不同産業類型的産業園範例，發布産業園發展報告。目前全國已批準創建五批共141個國家現代農業産業園。

5. 農業産業強鎮項目

根據中(zhōng)央農村(cūn)工(gōng)作會議、2018年中(zhōng)央一(yī)号文件有關部署要求，2018年農業農村(cūn)部、财政部啓動了農業産業強鎮示範建設項目。2023年中(zhōng)央一(yī)号文件提出繼續支持創建現代農業産業園。依托鎮域資(zī)源優勢，聚集資(zī)源要素，健全利益聯結機制，建設一(yī)批基礎條件好、主導産業突出、帶動效果顯著的農業産業強鎮，培育鄉村(cūn)産業“增長極”。目前2018年-2022年已創建四批農業産業強鎮。

三、農業綜合生(shēng)産能力提升

6. 農機購置補貼項目

根據《2021-2023年農機購置補貼實施指導意見》（農辦計财〔2021〕8号），2023年持續推進優先保障糧食、生(shēng)豬等重要農畜産品生(shēng)産、丘陵山區特色農業生(shēng)産以及支持農業綠色發展和數字化發展所需機具的補貼需要，将更多符合條件的高端、複式、智能産品納入補貼範圍，提高補貼标準、加大(dà)補貼力度。

7. 動植物(wù)保護能力提升工(gōng)程項目

依據《關于印發全國動植物(wù)保護能力提升工(gōng)程建設規劃（2017-2025年）的通知(zhī)》（發改農經〔2017〕913号），支持動物(wù)保護能力提升工(gōng)程、植物(wù)保護能力提升工(gōng)程、進出境動植物(wù)檢疫能力提升工(gōng)程，緊緊圍繞重大(dà)疫病蟲害聯防聯控，突出主要品種、突出重點區域、突出關鍵環節，充分(fēn)利用現代科學技術手段，完善相關設施裝備，強化監測預警、應急處置能力。

四、特色優勢産業壯大(dà)

8. 中(zhōng)國特色農産品優勢區項目

2017年《農業部 國家發展改革委 國家林業局關于組織開(kāi)展“中(zhōng)國特色農産品優勢區”申報認定工(gōng)作的通知(zhī)》（農市發〔2017〕8号）啓動了中(zhōng)國特色農産品優勢區申報認定工(gōng)作。2023年農業農村(cūn)部将認定第五批中(zhōng)國特色農産品優勢區。立足本地産業發展實際，統籌兼顧糧食産品、園藝産品、畜産品、水産品和林特産品等五大(dà)類特色農産品，自主選擇特色主導品種。目前已認定四批共308個地區爲中(zhōng)國特色農産品優勢區。

9. 國家級優勢特色産業集群

2020年《農業農村(cūn)部辦公廳 财政部辦公廳關于開(kāi)展優勢特色産業集群建設的通知(zhī)》（農辦計财〔2020〕7号）啓動了優勢特色産業集群建設工(gōng)作。2023年中(zhōng)央一(yī)号文件提出繼續支持創建優勢特色産業集群。要求全産業鏈總産值達到50億元以上，支持各省圍繞基地建設、機種機收、倉儲保鮮、産地初加工(gōng)、精深加工(gōng)、現代流通、品牌培育等全産業鏈建設，促進提升優勢特色産業發展水平。資(zī)金支持要圍繞産業集群要求，聚焦重點區域，突出關鍵環節，不得面面俱到，不得撒胡椒面，不允許按縣市平均分(fēn)配，切實提高資(zī)金使用效益。2020-2022年已創建140個優勢特色産業集群。

五、農業全産業鏈提升

10. 農産品初加工(gōng)項目

根據《2021年鄉村(cūn)産業工(gōng)作要點》部署要求，支持實施農産品産地初加工(gōng)設施建設補助。2023年中(zhōng)央一(yī)号文件提出實施農産品加工(gōng)業提升行動，支持家庭農場、農民合作社和中(zhōng)小(xiǎo)微企業等發展農産品産地初加工(gōng)。

11. 農産品倉儲保鮮冷鏈物(wù)流設施建設項目

根據《農業農村(cūn)部關于加快農産品倉儲保鮮冷鏈設施建設的實施意見》（農市發〔2020〕2号），實施農産品倉儲保鮮冷鏈物(wù)流設施建設項目。2023年中(zhōng)央一(yī)号文件提出：完善農産品流通骨幹網絡，改造提升産地、集散地、銷地批發市場，布局建設一(yī)批城郊大(dà)倉基地。支持建設産地冷鏈集配中(zhōng)心。統籌疫情防控和農産品市場供應，确保農産品物(wù)流暢。

12. 區域性農産品加工(gōng)園項目

根據《2021年鄉村(cūn)産業工(gōng)作要點》，建設并推薦一(yī)批産值超100億元的農産品加工(gōng)園。支持糧食生(shēng)産功能區、重要農産品生(shēng)産保護區、特色農産品優勢區，建設一(yī)批各具特色的農産品加工(gōng)園區。2023年中(zhōng)央一(yī)号文件提出：引導農産品加工(gōng)企業向産地下(xià)沉、向園區集中(zhōng)，在糧食和重要農産品主産區統籌布局建設農産品加工(gōng)産業園。

13. 農村(cūn)産業融合發展示範園項目

2017年8月，發展改革委會同有關部門啓動國家農村(cūn)産業融合發展示範園創建認定工(gōng)作。2023年中(zhōng)央一(yī)号文件提出支持國家農村(cūn)産業融合發展示範園建設。明确功能定位和創建範圍，創新産業融合模式，健全利益聯結機制，防範地方政府債務風險，依法依規使用土地，努力将示範園打造成爲本地區農村(cūn)産業融合發展的平台載體(tǐ)和示範樣闆。目前已認定316個單位爲國家農村(cūn)産業融合發展示範園。

六、農業資(zī)源保護利用

14. 長江生(shēng)物(wù)多樣性保護工(gōng)程項目

依據《長江生(shēng)物(wù)多樣性保護實施方案（2021-2025年）》，圍繞全面提升長江生(shēng)物(wù)多樣性保護能力，重點支持建設部署大(dà)型漁政執法船、漁政執法監管信息化系統平台、水生(shēng)生(shēng)物(wù)資(zī)源及栖息地監測體(tǐ)系，“一(yī)江兩湖七河”禁捕退捕重點縣（市、區）漁政執法船艇、無人機、監控等裝備平台建設。2023年中(zhōng)央一(yī)号文件提出：嚴格執行休禁漁期制度，實施好長江十年禁漁，鞏固退捕漁民安置保障成果。

15. 種業振興行動

2021年中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會第二十次會議，審議通過了《種業振興行動方案》。2023年中(zhōng)央一(yī)号文件明确提出要深入實施種業振興行動，完成全國農業種質資(zī)源普查。構建開(kāi)放(fàng)協作、共享應用的種質資(zī)源精準鑒定評價機制。全面實施生(shēng)物(wù)育種重大(dà)項目，紮實推進國家育種聯合攻關和畜禽遺傳改良計劃，加快培育高産高油大(dà)豆、短生(shēng)育期油菜、耐鹽堿作物(wù)等新品種。加快玉米大(dà)豆生(shēng)物(wù)育種産業化步伐，有序擴大(dà)試點範圍，規範種植管理。

16. 制種大(dà)縣項目

2015年，農業農村(cūn)部、财政部共同推進制種大(dà)縣獎勵政策優化，制種大(dà)縣獎勵政策開(kāi)始作爲一(yī)項獨立政策實施。“十四五”期間将持續實施制種大(dà)縣獎勵政策和現代種業提升工(gōng)程，提高基地規模化、機械化、集約化、标準化和信息化水平，力争到2025年國家級制種基地供種保障能力達到80%以上。截至2022年4月，我(wǒ)(wǒ)國國家級育制種基地達到216個，覆蓋了糧棉油糖果菜茶等重要農作物(wù)。

七、現代農業科技提升

17. 數字農業建設試點項目

依據《農業部辦公廳關于做好2017年數字農業建設試點項目前期工(gōng)作的通知(zhī)》（農辦計（2017）1号），從2017年起組織開(kāi)展數字農業建設試點項目。2023年中(zhōng)央一(yī)号文件提出：深入實施數字鄉村(cūn)發展行動，推動數字化應用場景研發推廣；加快農業農村(cūn)大(dà)數據應用，推進智慧農業發展。

18. 農業農村(cūn)信息化示範基地

根據《農業農村(cūn)部辦公廳關于申報2023年度農業農村(cūn)信息化示範基地的通知(zhī)》（農辦市〔2023〕3号），啓動2023年度農業農村(cūn)信息化示範基地認定工(gōng)作。遴選認定運用互聯網理念和信息技術在保障糧食和重要農産品穩定安全供給、促進現代種業和耕地保護建設、提升全産業鏈現代化水平等方面取得明顯成效的示範典型，以及掌握并應用農業信息化關鍵核心技術、裝備的創新研發主體(tǐ)。目前，已認定316家單位爲農業農村(cūn)信息化示範基地。

八、農業綠色發展

19. 畜禽糞污資(zī)源化利用整縣推進項目

依據《“十四五”全國畜禽糞肥利用種養結合建設規劃》，項目實施限定在生(shēng)豬存欄量10萬頭以上或豬當量20萬頭以上的符合條件的縣（區、市）。到2025年，全國畜禽糞污資(zī)源化利用水平進一(yī)步提升，糞肥還田利用取得階段性成效，以糞肥還田利用爲紐帶的種養結合循環發展格局初步形成。

20. 國家農業綠色發展先行區項目

根據《關于印發<建設國家農業綠色發展先行區 促進農業現代化示範區全面綠色轉型實施方案>的通知(zhī)》（農規辦15号），以綠色發展爲導向，集成推廣農業綠色技術、加快培育農業綠色主體(tǐ)、探索構建農業綠色政策支持體(tǐ)系、積極創新農業綠色發展機制，探索綠色低碳循環發展引領農業現代化建設模式。2023年中(zhōng)央一(yī)号文件提出繼續推進農業綠色發展先行區和觀測試驗基地建設。目前，已創建三批共130個農業綠色發展先行區。

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